Sezione segreta 01 di 02 BRASILIA 000.623 SIPDIS EO 12.958: decl: 2014/03/15 TAGS: BR MARR MCAP MOPS PINR Prel pter Snar POL MIL
OGGETTO: BRASILE: CJC INCONTRO CON MINISTRO SICUREZZA FELIX ISTITUZIONALI, 10 marzo 2004 classificate per: Hearne DENNIS , consigliere politico. MOTIVI: 1,5 (B) (D)
 ¶ 1. (C) SINTESI. Senior Security Brasile e ufficiale dell'intelligence, istituzionali ministro della sicurezza Jorge Felix, ha detto in visita CJC Myers il 10 marzo a Brasilia narcotraffico che costituisce una grave minaccia per la sicurezza nazionale brasiliana. La minaccia si manifesta a livello internazionale-per-il traffico di droga che coinvolge brasiliano organizzata, le bande della criminalità nella diffusione della corruzione in Brasile, le istituzioni e la violenza diffusa in armi contro il pubblico. Felix ha espresso la preoccupazione che potrebbe narcotrafficanti luogo civili innocenti sui loro aerei, per essere utilizzati come scudi umani contro le interdizioni forza letale, e disse tali questioni preso la decisione di applicare la legge shootdown un anno difficile che il presidente deve fare. Tuttavia, ha ribadito la posizione che il narcotraffico GOB considera una minaccia alla sicurezza nazionale. Sul terrorismo, ha detto Felix autorità brasiliane hanno trovato "nessuna prova" di attività terroristiche operative in Brasile, ma ha detto che il potenziale di "orsi a guardare." Fine riassunto.
 ¶ 2. (U) CJC generale Richard Myers, accompagnato dalla carica, ORA Capo, DATT e personale JCS è incontrato con il ministro Felix e alti funzionari del Gabinetto di sicurezza istituzionale (acronimo portoghese GSI) presso il Palazzo Planalto (uffici presidenziali) il 10 marzo 2004. Il GSI è un organismo interministeriale presso la Presidenza che funzioni, in termini più o meno equivalente USG, come una combinazione NSC, ONDCP, DCI generale e centro di gestione delle crisi. A livello ufficiale di gabinetto e generale dell'esercito brasiliano, Felix è responsabile della GSI e serve come di alto responsabile della sicurezza del presidente e consulente di intelligence. SHOOTDOWN
 ¶ 3. (S), il generale Myers ha chiesto al Ministro se Felix narcotraffico rappresenta una grave minaccia alla sicurezza nazionale del Brasile. Felix ha risposto che narcotraffico pone una grave minaccia per la sicurezza nazionale brasiliana sia un ingrosso "e" retail "livello". Elaborando, Felix ha detto che il commercio all'ingrosso "minaccia" è visto in crescita di droga internazionale per traffico di armi tra brasiliani organizzazioni criminali e gruppi colombiani, e anche nella diffusione della corruzione legati stupefacenti attraverso le istituzioni brasiliane. Di vendita al dettaglio "livello", il livello drammatico di uso di droghe pesanti in Brasile sta danneggiando la popolazione, in termini di salute ed esposizione a un aumento della violenza criminale.
 ¶ 4. (S), il generale Myers Felix poi chiesto se era tranquillo che l'attuazione di una legge shootdown in Brasile sarebbe uno sviluppo positivo. Felix ha risposto che egli nutre alcune preoccupazioni che i narcotrafficanti "non giocare con le stesse regole come noi", e può reagire a misure shootdown mettendo donne e bambini innocenti sugli aerei narcotraffico, per essere utilizzati come scudi umani contro l'uso della forza letale in operazioni di interdizione. Tali preoccupazioni fare GOB è la decisione della implementare un anno difficile che, Felix ha detto, dovrà essere fatta dal presidente Lula da Silva. Tuttavia, Felix ha ribadito la posizione che narcotraffico costituisce una grave minaccia per la brasiliana e la sicurezza pubblica nazionale. TERRORISMO
 ¶ 5. (C) Per quanto riguarda la questione del terrorismo, Felix ha detto che negli anni prima degli attacchi dell'11 settembre le GOB aveva regolarmente dichiarato che il Brasile era libero di attività terroristiche. Ora, ha detto il GOB posizione è che finora "non ha trovato prove" delle attività terroristiche operative in Brasile. Ha chiaramente ribadito il concetto di "prova" - al contrario di dire di no tale attività esiste - chiedendo il suo interprete di ripetere questa frase con enfasi agli interlocutori USG. Il potenziale di aumento di attività terroristiche in Brasile "porta a guardare", ha aggiunto Felix.
 ¶ 6. (S) Felix ha affermato che la cooperazione operativa tra intelligenza e USG GOB e le agenzie di sicurezza è eccellente. Il tri-zona di frontiera del Brasile, Argentina e Paraguay è una "area complessa" in cui vari tipi di riciclaggio di denaro, la contraffazione e le altre attività clandestine si sovrappongono l'un l'altro, ha detto Felix. Vi è chiaramente potenziale di terroristi islamici di raccolta fondi all'interno di questo mix d'ombra, Felix ha detto, ma anche il GOB deve stare attento a non macchiare ingiustamente l'immagine degli oltre otto milioni di brasiliani che rispettano la legge di origine araba.
 ¶ 7. (U), il generale Myers non ha avuto l'opportunità di cancellare questo messaggio. HRINAK
TESTO ORIGINALE: S E C R E T SECTION 01 OF 02 BRASILIA 000623
SIPDIS
E.O. 12958: DECL: 03/15/2014
TAGS: BR MARR MCAP MOPS PINR PREL PTER SNAR POL MIL
SUBJECT: BRAZIL: CJCS MEETING WITH INSTITUTIONAL SECURITY MINISTER FELIX, 10 MARCH 2004
Classified By: DENNIS HEARNE, POLITICAL COUNSELOR. REASONS: 1.5 (B)(D)
¶1. (C) SUMMARY. Brazil's senior security and intelligence official, Institutional Security Minister Jorge Felix, told visiting CJCS Myers on 10 March in Brasilia that narcotrafficking poses a grave threat to Brazilian national security. The threat is manifest in international arms-for-drugs trafficking involving Brazilian organized crime gangs, in the spread of corruption in Brazilian institutions, and in widespread violence against the public. Felix expressed concern that narcotraffickers might place innocent civilians on their aircraft, for use as human shields against lethal force interdictions, and said such issues made the decision to implement the shootdown law a difficult one that the President must make. Nonetheless, he reiterated the position that the GOB considers narcotrafficking to be a threat to national security. On terrorism, Felix said Brazilian authorities have found "no evidence" of operational terrorist activities in Brazil, but said that the potential "bears watching." End summary.
¶2. (U) CJCS General Richard Myers, accompanied by Charge, ORA Chief, DATT and JCS staff met with Minister Felix and senior officials of the Institutional Security Cabinet (Portuguese acronym GSI) at the Planalto Palace (Presidential offices) on 10 March 2004. The GSI is an interagency organization within the Presidency that functions, in roughly equivalent USG terms, as a combination NSC, ONDCP, DCI and general crisis management center. A cabinet-level officer and general in the Brazilian army, Felix is in charge of the GSI and serves as the President's senior security and intelligence advisor.
SHOOTDOWN
¶3. (S) General Myers asked Minister Felix whether narcotrafficking represents a grave threat to Brazil's national security. Felix responded that narcotrafficking does pose a major threat to Brazilian national security on both a "wholesale" and "retail" level. Elaborating, Felix said that the "wholesale" threat is seen in the growth of international drugs for weapons trafficking between Brazilian criminal organizations and Colombian groups, and also in the spread of narcotics-related corruption through Brazilian institutions. On the "retail" level, the dramatic level of hard drug use within Brazil is harming the population, in terms of health and exposure to increased criminal violence.
¶4. (S) General Myers then asked Felix whether he was comfortable that implementing a shootdown law in Brazil would be a positive development. Felix replied that he has some concerns that narcotraffickers "will not play by the same rules as we do," and may react to shootdown measures by placing innocent women and children on narcotrafficking aircraft, for use as human shields against the use of lethal force in interdiction operations. Such concerns make the GOB's decision to implement a difficult one that, Felix said, will have to be made by President Lula da Silva. However, Felix reiterated the position that narcotrafficking constitutes a grave threat to Brazilian national and public security.
TERRORISM
¶5. (C) Turning to the issue of terrorism, Felix said that in the years before the September 11 attacks the GOB had routinely declared that Brazil was free of terrorist activities. Now, he said the GOB's position is that it has so far "found no evidence" of operational terrorist activities in Brazil. He clearly stressed the concept of "evidence" -- as opposed to saying no such activity exists -- asking his interpreter to repeat this phrase with emphasis to the USG interlocutors. The potential for increased terrorist activity in Brazil "bears watching," Felix added.
¶6. (S) Felix affirmed that operational cooperation between GOB and USG intelligence and security agencies is excellent. The tri-border area of Brazil, Argentina and Paraguay is a "complex area" where various types of money laundering, counterfeiting and other clandestine activities overlap one another, Felix said. There is clearly potential for Islamic terrorist fund-raising within this shadowy mix, Felix said, but the GOB also must be careful to not tarnish unfairly the image of the more than eight million law-abiding Brazilians of Arab descent.
¶7. (U) General Myers did not have the opportunity to clear this message.
HRINAK
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