Giovedi, 07 Marzo 2002, 10:13 sezione confidenziale 01 di 02 ROMA 001.196 CORRECTEDCOPY SIPDIS (aggiunto ADDEES INFO) DIPARTIMENTO PER EUR / WE, EUR / E DRL EO PPD 12.958 decl: 03/05/2007 Phum TAGS, OPRC, OPRC, OPRC, OPRC, IT, ITPHUM, ITPHUM, ITPHUM, DIRITTI soggetto umano: come previsto,'S ITALIA DIRITTI UMANI report genera FORAGGI DA INTERNO MILLS REF POLITICO: STATO RISERVATO A. 40.721 01.196 Pagina 02 ROMA 01 di 02 082030Z B. ROMA 1098 C. ROMA 894 D. MYRIAD POST-UFFICIO E-mail da 10/01-02/02 E. 348 ROMA classificate per: POL MINCOUNS Countryman THOMAS, MOTIVI 1.5 (B) e (D).
¶ 1. (C) Sommario: Come POST previsto, il Rapporto Usa PAESE PER ITALIA PREVISTO Grist IMMEDIATA PER USO DOMESTICO MILLS POLITICA. QUADERNI avventò SULLA RELAZIONE DI TROMBA "DIRITTI UMANI: US 'FLUNKS' ITALIA», «gli abusi della polizia IN ITALIA," e soprattutto "maltrattamento di detenuti" DALLA POLIZIA ITALIANA NELLA G-8 ultimi incontri luglio, con la storia che continua CHE " LE PAGINE quindici La relazione dedica DI GUARDARE L'ITALIA COME UN vero e proprio INCRIMINAZIONE PIENA Il comportamento del governo, durante il G-8 a Genova. "ASSENTE LA GUIDA RICHIESTA DAL DIPARTIMENTO (B refs e C), abbiamo dovuto improvvisare IN discussioni con il ministero degli Esteri, CHE è stato notevolmente irritato dalla relazione. SCAJOLA ministro dell'Interno ha espresso il suo disappunto in una riunione del 5 marzo con l'ambasciatore. FINE RIASSUNTO.
¶ 2. (SBU) POLOFF CONSEGNATO IL rapporto di Human Rights ITALIA AL MAE NORD AMERICA UFFICIO SCHIAVONI GERI DIRETTORE E UFFICIO DIRITTI UMANI CONSIGLIERO ALBERTO CECCARELLI 5 marzo. (Conflitti di programmazione RECIPROCO aveva impedito CONSEGNA Il pomeriggio del 4 marzo, prima della pubblicazione Washington, ma il MAE ERA CONSAPEVOLE che il rapporto era di essere rilasciato e che stavamo cercando di consegnarlo prima della sua release pubblica.) Pagina riservata 03 ROMA 01.196 01 di 02 082030Z 3. (SBU) come avevamo previsto (rif B, C e D), LA STAMPA ITALIANA avuto una giornata campale con il report. Alcuni dei titoli CHOICER INCLUSO: "'no global' furono maltrattati. LA CRITICA USA ITALIA "(centrista Corriere della Sera)," gli abusi della polizia IN ITALIA "(di sinistra La Repubblica)," DIRITTI UMANI: US FLUNKS ITALIA "(centrista La Stampa)," DIRITTI UMANI: DIPARTIMENTO DI STATO - gli Stati Uniti a Berlusconi : 'LEGALITÀ IN PERICOLO' "(di sinistra L'Unità). CONTINUA LA REPUBBLICA CHE "IL PIENO quindici pagine CHE La relazione dedica DI GUARDARE L'ITALIA COME UN vero e proprio INCRIMINAZIONE PIENA Il comportamento del governo, durante il G-8 a Genova. CI SONO anche i riferimenti imbarazzanti per Silvio Berlusconi, che è menzionato DI LIBERTÀ DI STAMPA e il sistema legale ".
¶ 4. (C) i nostri interlocutori AMF chiaramente espresso la loro insoddisfazione per il REPORT. "IL RAPPORTO ITALIA è così lungo?" SCHIAVONI CHIESTO stupito. "Perché dovresti scrivere così tanto su un'altra democrazia?" Schiavoni, NORMALMENTE TRA I NOSTRI PIU 'clemente e bonaria di contatti, POLOFF castigato a lungo di LA NECESSITA' DI POSTO per garantire che quanto è stato riferito SU ITALIA fu portato nel giusto contesto e DOTATO DI NUANCE SUFFICIENTE. "Questo è quello dell'ambasciata RESPONSABILITA 'UN SI", ha insistito. (COMMENTO: Siamo d'accordo COMMENTO FINALE..)
¶ 5. (C) IN ASSENZA DI ORIENTAMENTO VOLTE (B e C arbitri) ha chiesto, siamo stati costretti ad "ala IT" nella nostra conversazione alla Farnesina. (For Better or Worse, comunicati stampa sono state scritte da CORRISPONDENTI WASHINGTON. Multimediali basati su ROMA NON HANNO CONTATTATO PER chiarimento o commento.) ABBIAMO RISERVATO pagina 04 ROMA 01.196 01 di 02 082030Z SOTTOLINEARE CHE IL RAPPORTO ITALIANO è stata scritta sotto le stesse linee guida QUELLI PER TUTTI I PAESI, e ha sollecitato i nostri interlocutori CONFRONTARE IL RAPPORTO ITALIANO con quelli per la Germania o Francia, per esempio. (Schiavoni e CECCARELLI non sono stati impressionati.) LI invitati a leggere la relazione stessa e NON RASSEGNA STAMPA "interpretare" IT. Noi in particolare chiarito che il rapporto si basa non esprime un giudizio la colpevolezza o l'innocenza di quelle connesse con DINTORNI EVENTI LUGLIO G-8 Summit, NOTE precisione il contesto degli avvenimenti, e spiega che un'indagine governativa sui fatti è in corso. Ha esortato i GOI anche il divieto di CONSEGUENZE DISEGNO SULLA BASE DELLA RELAZIONE.
¶ 6. (C) in un 5 MARZO INCONTRO CON L'AMBASCIATORE, SCAJOLA MINISTRO INTERNI - che rimane sotto il fuoco dell'opposizione per di luglio ULTIMI EVENTI in gran parte, Come abbiamo denunciato, perché il centro-sinistra ha POCHI problemi in modo che risuonano tra il pubblico ITALIANA - ha espresso la sua delusione per la relazione, basata su una relazione sui PRESS. L'AMBASCIATORE SCAJOLA INVITATI A LEGGERE La relazione stessa, NON CONTI DI MEDIA IT. DCM chiarito che il rapporto è stato redatto conformemente alle indicazioni SERVIZIO ED IL RAPPORTO ITALIANI era simile a quello per il Canada, Germania, Francia o ogni paese dell'Europa occidentale. SCAJOLA AMMESSO CHE LE SEZIONI DEL RAPPORTO aveva tradotto IN ITALIANO NON HA COMPLETAMENTE MATCH articoli della stampa su di esso, ma è rimasto deluso dal fatto che la relazione era FORNITI munizioni per l'opposizione.
¶ 7. (C) COMMENTO: Posta continuerà a seguire la linea Pagina riservata ROMA 05 01.196 01 di 02 082030Z riservato riservato PTQ7827 Pagina 01 ROMA 02 01.196 del 02 082031Z AZIONE EUR-00 LOG INFO COR-00-01 NP-00-00 AIUTO AMAD -00 CIAE INL-00-00-00 SRPP Dode-00 EB-00 VC-00 H-01 Tede-00-00 INR IO LAB-00-01 L-00 VCE-00-00 NSAE NSCE-00-02 OIC OPIC-01-PC-00 13:00 PRS-00 P-00 SP-00 STR-00-00 TRSE USIE IIP-00-00-00 SNIS NISC PMB-00-00-00 PRM DRL G-02-00-SAS 00 / 009W ------------------ 71B573 082032Z / 38 O 071013Z 2 marzo AMEMBASSY ZDK ROMA FM per SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 2.621 POLITICI INFO collettiva europea AMCONSUL MILANO FIRENZE AMCONSUL AMCONSUL NAPOLI SEZIONE RISERVATA 02 di 02 ROMA 001.196 CORRECTEDCOPY SIPDIS (aggiunto ADDEES INFO) DIPARTIMENTO PER EUR / WE, EUR / E DRL EO PPD 12.958: decl: 03/05/2007 TAGS: Phum OPRC OPRC OPRC OPRC IT ITPHUM ITPHUM ITPHUM UMANI DIRITTI
CON SEDE IN QUESTI INCONTRI , chiedendo a tutti di EVITARE CONSEGUENZE, soprattutto per quanto riguarda eventi associati Pagina riservata ROMA 02 01.196 02 del 02 082031Z G-8 manifestazioni o giudiziario PROCESSI BERLUSCONI PM. IN PARTICOLARE, LE DICHIARAZIONI DI FATTO nella relazione non deve essere letto come DECISIONI O COME scorecard. Restiamo SODDISFATTO il processo iterativo della REDAZIONE DI REPORT QUESTO ANNO. Benché alcune delle nostre preoccupazioni sono state affrontate, alla fine, il prodotto finale non sia compatibile o difendibile come avrebbe dovuto essere.
¶ 8. (C) COMMENTO, ha continuato: NON VOGLIAMO VEDERE UN DELICATO situazione già - quando la USG stata attirata in LA SINISTRA opposizione di centro in gran parte inedite ACCUSE IN PRECEDENZA NEI CONFRONTI DI UN GOVERNO POPOLARE relativamente - aggravata. In assenza di ATTRAENTE altro problema, parlamentari dell'opposizione e le loro controparti PRESS CONTINUERANNO A resuscitare GOVERNO DI INTERVENIRE del G-8 e CASI GIUDIZIARI DI BERLUSCONI. E da ora in poi essi WILL - torto oa ragione - ANNUNCIARE USG "sostegno" per loro punto di vista. Speriamo che i nostri CONTATTI MAE, COME MINISTRO SCAJOLA, SARA 'letto la relazione e MOVE ON - anche se ci aspettiamo di avere ALMENO UN CAMBIO ulteriormente una volta che hanno avuto il tempo di leggere attentamente la relazione. Purtroppo, non siamo in grado di controllare IL TENORE DI RELAZIONI MEDIA, E Come abbiamo notato E REF, GUERRE MEDIA sono una continuazione della politica con altri mezzi. Di opposizione ITALIA CONTINUERA 'a scagliare le pietre che VIENI A MANO nei loro sforzi per rovesciare A PRIMO MINISTRO popolare, e abbiamo appena consegnato loro alcuni nuovi. PAPA> RISERVATO @ @ @ @ @ @ OASYS RISERVATO PTQ2121 pagina 01 ROMA 01.196 01 di 02 071049Z AZIONE EUR-00 LOG INFO-00 NP-00 AIUTO-00-00 AMAD CIAE INL-00-00-00 SRPP Dode-00 EB -00 VC-00 H-01 Tede-00-00 INR IO LAB-00-01 L-00-00 NSAE VCE-00-00 NSCE OIC OPIC-02-01-PC-00 01:00 PRS-00 P-00 SP-00 STR-00-00 TRSE USIE IIP-00-00-00 SNIS NISC PMB-00-00-00 PRM DRL G-02-00-00 SAS / 008W ------------ ------ 70C954 071049Z / 38 O 071013Z 2 marzo ROMA AMEMBASSY FM per SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 2620 EUROPEO INFORMAZIONI RISERVATE POLITICI SEZIONE COLLETTIVA 01 di 02 ROMA 001.196 DIPARTIMENTO PER SIPDIS EUR / WE, EUR / E DRL EO PPD 12.958: decl: 2007/03/05 TAGS: Phum OPRC OPRC OPRC OPRC IT ITPHUM ITPHUM ITPHUM UMANI DIRITTI
REF: STATO A. 40.721 B. ROMA 1098 C. ROMA 894 D. MYRIAD POST-UFFICIO E-mail da 10/01-02/02 E . ROMA 348 PAGINA RISERVATE AL 02 ROMA 01.196 01 di 02 071049Z classificate per: POL MINCOUNS Countryman THOMAS, MOTIVI 1.5 (B) e (D).
¶ 1. (C) Sommario: Come POST previsto, il Rapporto Usa PAESE PER ITALIA PREVISTO Grist IMMEDIATA PER USO DOMESTICO MILLS POLITICA. QUADERNI avventò SULLA RELAZIONE DI TROMBA "DIRITTI UMANI: US 'FLUNKS' ITALIA», «gli abusi della polizia IN ITALIA," e soprattutto "maltrattamento di detenuti" DALLA POLIZIA ITALIANA NELLA G-8 ultimi incontri luglio, con la storia che continua CHE " LE PAGINE quindici La relazione dedica DI GUARDARE L'ITALIA COME UN vero e proprio INCRIMINAZIONE PIENA Il comportamento del governo, durante il G-8 a Genova. "ASSENTE LA GUIDA RICHIESTA DAL DIPARTIMENTO (B refs e C), abbiamo dovuto improvvisare IN discussioni con il ministero degli Esteri, CHE è stato notevolmente irritato dalla relazione. SCAJOLA ministro dell'Interno ha espresso il suo disappunto in una riunione del 5 marzo con l'ambasciatore. FINE RIASSUNTO.
¶ 2. (SBU) POLOFF CONSEGNATO IL rapporto di Human Rights ITALIA AL MAE NORD AMERICA UFFICIO SCHIAVONI GERI DIRETTORE E UFFICIO DIRITTI UMANI CONSIGLIERO ALBERTO CECCARELLI 5 marzo. (Conflitti di programmazione RECIPROCO aveva impedito CONSEGNA Il pomeriggio del 4 marzo, prima della pubblicazione Washington, ma il MAE ERA CONSAPEVOLE che il rapporto era di essere rilasciato e che stavamo cercando di consegnarlo prima della sua release pubblica.)
¶ 3. (SBU) come avevamo previsto (rif B, C e D), LA STAMPA ITALIANA avuto una giornata campale con il report. Alcuni dei titoli CHOICER INCLUSO: "'no global' furono maltrattati. LA CRITICA USA ITALIA "(centrista Corriere della Sera)," gli abusi della polizia IN ITALIA "(di sinistra La Repubblica)," DIRITTI UMANI: US FLUNKS ITALIA "(centrista La Stampa)," Human Pagina riservata ROMA 03 01.196 01 di 02 071049Z DIRITTI : Dipartimento di Stato - gli Stati Uniti a Berlusconi: 'LEGALITÀ IN PERICOLO' "(di sinistra L'Unità). CONTINUA LA REPUBBLICA CHE "IL PIENO quindici pagine CHE La relazione dedica DI GUARDARE L'ITALIA COME UN vero e proprio INCRIMINAZIONE PIENA Il comportamento del governo, durante il G-8 a Genova. CI SONO anche i riferimenti imbarazzanti per Silvio Berlusconi, che è menzionato DI LIBERTÀ DI STAMPA e il sistema legale ".
¶ 4. (C) i nostri interlocutori AMF chiaramente espresso la loro insoddisfazione per il REPORT. "IL RAPPORTO ITALIA è così lungo?" SCHIAVONI CHIESTO stupito. "PERCHE 'Wold SCRIVI tanto su un'altra democrazia?" SCHIVONI, NORMALMENTE TRA I NOSTRI PIU' grazioso e di buon ATURED di contatti, POLOFF castigato AT AOUT LUNGHEZZA LA NECESSITA 'DI POSTO DI GARANTIRE che ciò che era REORTED SU ITALIA ERA CONVEYEDIN giusto contesto ed a condizione NUANCE CON SUFFICIENTE. "Questo è quello dell'ambasciata RESPONSABILITA 'UN SI", ha insistito. (COMMENTO: Siamo d'accordo COMMENTO FINALE..)
¶ 5. (C) IN ASSENZA DI ORIENTAMENTO VOLTE (B e C arbitri) ha chiesto, siamo stati costretti ad "ala IT" nella nostra conversazione alla Farnesina. (For Better or Worse, comunicati stampa sono state scritte da CORRISPONDENTI WASHINGTON. Multimediali basati su ROMA NON HANNO CONTATTATO PER chiarimento o commento.) Abbiamo sottolineato che IL RAPPORTO ITALIANO è stata scritta sotto le stesse linee guida QUELLI PER TUTTI I PAESI, e ha sollecitato i nostri interlocutori CONFRONTARE IL RAPPORTO ITALIANO con quelli per la Germania o Francia, per esempio. (Schiavoni e CECCARELLI non sono stati impressionati.) LI invitati a leggere la relazione stessa e NON RASSEGNA STAMPA "interpretare" IT. Abbiamo particolarmente Pagina riservata ROMA 04 01.196 01 di 02 071049Z chiarito che la relazione richiama non esprime un giudizio la colpevolezza o l'innocenza di quelle connesse con DINTORNI EVENTI LUGLIO G-8 Summit, NOTE precisione il contesto degli avvenimenti, e spiega che un governo indagini sugli eventi è in corso. Ha esortato i GOI anche il divieto di CONSEGUENZE DISEGNO SULLA BASE DELLA RELAZIONE.
¶ 6. (C) in un 5 MARZO INCONTRO CON L'AMBASCIATORE, SCAJOLA MINISTRO INTERNI - che rimane sotto il fuoco dell'opposizione per di luglio ULTIMI EVENTI in gran parte, Come abbiamo denunciato, perché il centro-sinistra ha POCHI problemi in modo che risuonano tra il pubblico ITALIANA - ha espresso la sua delusione per la relazione, basata su una relazione sui PRESS. L'AMBASCIATORE SCAJOLA INVITATI A LEGGERE La relazione stessa, NON CONTI DI MEDIA IT. DCM chiarito che il rapporto è stato redatto conformemente alle indicazioni SERVIZIO ED IL RAPPORTO ITALIANI era simile a quello per il Canada, Germania, Francia o ogni paese dell'Europa occidentale. SCAJOLA AMMESSO CHE LE SEZIONI DEL RAPPORTO aveva tradotto IN ITALIANO NON HA COMPLETAMENTE MATCH articoli della stampa su di esso, ma è rimasto deluso dal fatto che la relazione era FORNITI munizioni per l'opposizione.
¶ 7. (C) COMMENTO: Posta continuerà a seguire la linea riservato riservato PTQ2122 Pagina 01 ROMA 02 01.196 del 02 071049Z AZIONE EUR-00 LOG INFO-00 NP-00 AIUTO-00-00 AMAD CIAE INL-00-00-00 Dode SRPP -00 EB-00 VC-00 H-01 Tede-00-00 INR IO LAB-00-01 L-00-00 NSAE VCE-00-00 NSCE OIC OPIC-02-01-PC-00 13:00 PRS-00 P-00 SP-00 STR-00-00 TRSE USIE IIP-00-00-00 SNIS NISC PMB-00-00-00 PRM DRL G-02-00-00 SAS / 008W --------- --------- 70C958 071050Z / 38 O 071013Z 2 marzo ROMA AMEMBASSY FM per SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 2621 EUROPEO INFORMAZIONI RISERVATE POLITICI SEZIONE COLLETTIVA 02 di 02 ROMA 001.196 DIPARTIMENTO PER SIPDIS EUR / WE, EUR / E DRL EO PPD 12.958 : decl: 03/05/2007 TAGS: Phum OPRC OPRC OPRC OPRC IT ITPHUM ITPHUM ITPHUM UMANI DIRITTI
CON SEDE IN questi incontri, chiedendo a tutti di EVITARE CONSEGUENZE, soprattutto per quanto riguarda eventi associati a G-8 manifestazioni o giudiziario PROCESSI BERLUSCONI PM. IN PARTICOLARE, LE DICHIARAZIONI DI FATTO nella relazione non deve essere letto come DECISIONI O COME scorecard. Restiamo SODDISFATTO il processo iterativo della REDAZIONE DI REPORT QUESTO ANNO. Pagina riservata ROMA 02 01.196 02 del 02 071049Z, anche se diversi delle nostre preoccupazioni sono state affrontate, alla fine, il prodotto finale non sia compatibile o difendibile come avrebbe dovuto essere.
¶ Il prodotto finale non sia compatibile o difendibile come avrebbe dovuto essere. ¶ Il prodotto finale non sia compatibile o difendibile come avrebbe dovuto essere. ¶ 8. (C) COMMENTO, ha continuato: NON VOGLIAMO VEDERE UN DELICATO situazione già - quando la USG stata attirata in LA SINISTRA opposizione di centro in gran parte inedite ACCUSE IN PRECEDENZA NEI CONFRONTI DI UN GOVERNO POPOLARE relativamente - aggravata. In assenza di ATTRAENTE altro problema, parlamentari dell'opposizione e le loro controparti PRESS CONTINUERANNO A resuscitare GOVERNO DI INTERVENIRE del G-8 e CASI GIUDIZIARI DI BERLUSCONI. E da ora in poi essi WILL - torto oa ragione - ANNUNCIARE USG "sostegno" per loro punto di vista. Speriamo che i nostri CONTATTI MAE, COME MINISTRO SCAJOLA, SARA 'letto la relazione e MOVE ON - anche se ci aspettiamo di avere ALMENO UN CAMBIO ulteriormente una volta che hanno avuto il tempo di leggere attentamente la relazione. Purtroppo, non siamo in grado di controllare IL TENORE DI RELAZIONI MEDIA, E Come abbiamo notato E REF, GUERRE MEDIA sono una continuazione della politica con altri mezzi. Di opposizione ITALIA CONTINUERA 'a scagliare le pietre che VIENI A MANO nei loro sforzi per rovesciare A PRIMO MINISTRO popolare, e abbiamo appena consegnato loro alcuni nuovi. 2002ROME01196 PAPA RISERVATA> - Qualificazione: CONFIDENZIALE 8. (C) COMMENTO, ha continuato: NON VOGLIAMO VEDERE UN DELICATO situazione già - quando la USG stata attirata in LA SINISTRA opposizione di centro in gran parte inedite ACCUSE IN PRECEDENZA NEI CONFRONTI DI UN GOVERNO POPOLARE relativamente - aggravata. In assenza di ATTRAENTE altro problema, parlamentari dell'opposizione e le loro controparti PRESS CONTINUERANNO A resuscitare GOVERNO DI INTERVENIRE del G-8 e CASI GIUDIZIARI DI BERLUSCONI. E da ora in poi essi WILL - torto oa ragione - ANNUNCIARE USG "sostegno" per loro punto di vista. Speriamo che i nostri CONTATTI MAE, COME MINISTRO SCAJOLA, SARA 'letto la relazione e MOVE ON - anche se ci aspettiamo di avere ALMENO UN CAMBIO ulteriormente una volta che hanno avuto il tempo di leggere attentamente la relazione. Purtroppo, non siamo in grado di controllare IL TENORE DI RELAZIONI MEDIA, E Come abbiamo notato E REF, GUERRE MEDIA sono una continuazione della politica con altri mezzi. Di opposizione ITALIA CONTINUERA 'a scagliare le pietre che VIENI A MANO nei loro sforzi per rovesciare A PRIMO MINISTRO popolare, e abbiamo appena consegnato loro alcuni nuovi. 2002ROME01196 PAPA RISERVATA> - Qualificazione: CONFIDENZIALE 8. (C) COMMENTO, ha continuato: NON VOGLIAMO VEDERE UN DELICATO situazione già - quando la USG stata attirata in LA SINISTRA opposizione di centro in gran parte inedite ACCUSE IN PRECEDENZA NEI CONFRONTI DI UN GOVERNO POPOLARE relativamente - aggravata. In assenza di ATTRAENTE altro problema, parlamentari dell'opposizione e le loro controparti PRESS CONTINUERANNO A resuscitare GOVERNO DI INTERVENIRE del G-8 e CASI GIUDIZIARI DI BERLUSCONI. E da ora in poi essi WILL - torto oa ragione - ANNUNCIARE USG "sostegno" per loro punto di vista. Speriamo che i nostri CONTATTI MAE, COME MINISTRO SCAJOLA, SARA 'letto la relazione e MOVE ON - anche se ci aspettiamo di avere ALMENO UN CAMBIO ulteriormente una volta che hanno avuto il tempo di leggere attentamente la relazione. Purtroppo, non siamo in grado di controllare IL TENORE DI RELAZIONI MEDIA, E Come abbiamo notato E REF, GUERRE MEDIA sono una continuazione della politica con altri mezzi. Di opposizione ITALIA CONTINUERA 'a scagliare le pietre che VIENI A MANO nei loro sforzi per rovesciare A PRIMO MINISTRO popolare, e abbiamo appena consegnato loro alcuni nuovi. 2002ROME01196 PAPA RISERVATA> - Qualificazione: CONFIDENZIALE
TESTO ORIGINALE: Thursday, 07 March 2002, 10:13
C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 ROME 001196
SIPDIS
C O R R E C T E D C O P Y (ADDED INFO ADDEES)
DEPARTMENT FOR EUR/WE, EUR/PPD AND DRL
EO 12958 DECL: 03/05/2007
TAGS PHUM, OPRC, OPRC, OPRC, OPRC, IT, ITPHUM, ITPHUM, ITPHUM, HUMAN RIGHTS
SUBJECT: AS PREDICTED, ITALY’S HUMAN RIGHTS REPORT
GENERATES FODDER FOR DOMESTIC POLITICAL MILLS
REF: A. STATE 40721
CONFIDENTIAL
PAGE 02 ROME 01196 01 OF 02 082030Z B. ROME 1098 C. ROME 894 D. MYRIAD POST-DEPARTMENT E-MAILS FROM 10/01-02/02 E. ROME 348
CLASSIFIED BY: POL MINCOUNS THOMAS COUNTRYMAN, REASONS 1.5 (B) AND (D).
¶1. (C) SUMMARY: AS POST PREDICTED, THE U.S. COUNTRY REPORT FOR ITALY PROVIDED IMMEDIATE GRIST FOR DOMESTIC POLITICAL MILLS. PAPERS POUNCED ON THE REPORT TO TRUMPET “HUMAN RIGHTS: U.S. ‘FLUNKS’ ITALY;” “POLICE ABUSES IN ITALY;” AND ESPECIALLY “MISTREATMENT OF DETAINEES” BY THE ITALIAN POLICE DURING G-8 MEETINGS LAST JULY, WITH THE ONGOING STORY THAT “THE FIFTEEN PAGES THAT THE REPORT DEVOTES TO ITALY LOOK LIKE A FULL-FLEDGED INDICTMENT OF THE BEHAVIOR OF THE GOVERNMENT DURING THE G-8 IN GENOA.” ABSENT THE GUIDANCE REQUESTED FROM THE DEPARTMENT (REFS B AND C), WE HAD TO IMPROVISE IN OUR DISCUSSIONS WITH THE FOREIGN MINISTRY, WHICH WAS NOTICEABLY IRRITATED BY THE REPORT. INTERIOR MINISTER SCAJOLA EXPRESSED HIS DISAPPOINTMENT IN A MARCH 5 MEETING WITH THE AMBASSADOR. END SUMMARY.
¶2. (SBU) POLOFF DELIVERED THE ITALY HUMAN RIGHTS REPORT TO MFA NORTH AMERICA OFFICE DIRECTOR GERI SCHIAVONI AND HUMAN RIGHTS OFFICE COUNSELOR ALBERTO CECCARELLI MARCH 5. (MUTUAL SCHEDULING CONFLICTS HAD PREVENTED DELIVERY THE AFTERNOON OF MARCH 4, PRIOR TO WASHINGTON PUBLICATION, BUT THE MFA WAS AWARE THAT THE REPORT WAS TO BE RELEASED AND THAT WE WERE SEEKING TO DELIVER IT IN ADVANCE OF ITS PUBLIC RELEASE.)
CONFIDENTIAL
PAGE 03 ROME 01196 01 OF 02 082030Z 3. (SBU) AS WE HAD PREDICTED (REFS B, C, AND D), THE ITALIAN PRESS HAD A FIELD DAY WITH THE REPORT. SOME OF THE CHOICER HEADLINES INCLUDED: “’NO-GLOBALS’ WERE MISTREATED. THE U.S. CRITICIZES ITALY” (CENTRIST CORRIERE DELLA SERA); “POLICE ABUSES IN ITALY” (LEFTIST LA REPUBBLICA); “HUMAN RIGHTS: U.S. FLUNKS ITALY” (CENTRIST LA STAMPA); “HUMAN RIGHTS: DEPARTMENT OF STATE - THE U.S. TO BERLUSCONI: ‘LEGALITY IN DANGER’” (LEFTIST L’UNITA). LA REPUBBLICA CONTINUED THAT “THE FIFTEEN FULL PAGES THAT THE REPORT DEVOTES TO ITALY LOOK LIKE A FULL-FLEDGED INDICTMENT OF THE BEHAVIOR OF THE GOVERNMENT DURING THE G-8 IN GENOA. THERE ARE ALSO EMBARRASSING REFERENCES TO SILVIO BERLUSCONI, WHO IS MENTIONED REGARDING FREEDOM OF THE PRESS AND THE LEGAL SYSTEM.”
¶4. (C) OUR MFA INTERLOCUTORS MADE CLEAR THEIR DISSATISFACTION WITH THE REPORT. “THE ITALY REPORT IS THAT LONG?” SCHIAVONI ASKED IN AMAZEMENT. “WHY WOULD YOU WRITE SO MUCH ON ANOTHER DEMOCRACY?” SCHIAVONI, NORMALLY AMONG OUR MOST GRACIOUS AND GOOD-NATURED OF CONTACTS, CHASTISED POLOFF AT LENGTH ABOUT THE NEED FOR POST TO ENSURE THAT WHAT WAS REPORTED ABOUT ITALY WAS CONVEYED IN THE PROPER CONTEXT AND PROVIDED WITH SUFFICIENT NUANCE. “THAT’S WHAT AN EMBASSY’S RESPONSIBILITY IS,” HE INSISTED. (COMMENT: WE AGREE. END COMMENT.)
¶5. (C) IN THE ABSENCE OF THE GUIDANCE REPEATEDLY (REFS B AND C) REQUESTED, WE WERE FORCED TO “WING IT” IN OUR CONVERSATION AT THE MFA. (FOR BETTER OR WORSE, PRESS REPORTS WERE WRITTEN BY WASHINGTON CORRESPONDENTS. ROME-BASED MEDIA HAVE NOT CONTACTED US FOR CLARIFICATION OR COMMENT.) WE CONFIDENTIAL
PAGE 04 ROME 01196 01 OF 02 082030Z EMPHASIZED THAT THE ITALIAN REPORT WAS WRITTEN UNDER THE SAME GUIDELINES AS THOSE FOR ALL COUNTRIES, AND URGED OUR INTERLOCUTORS TO COMPARE THE ITALIAN REPORT WITH THE ONES FOR GERMANY OR FRANCE, FOR EXAMPLE. (SCHIAVONI AND CECCARELLI WERE NOT IMPRESSED.) WE URGED THEM TO READ THE REPORT ITSELF AND NOT PRESS ARTICLES “INTERPRETING” IT. WE ESPECIALLY CLARIFIED THAT THE REPORT DRAWS NO CONCLUSIONS AS TO THE GUILT OR INNOCENCE OF THOSE CONNECTED WITH EVENTS SURROUNDING THE JULY G-8 SUMMIT, NOTES ACCURATELY THE CONTEXT OF THE EVENTS, AND EXPLAINS THAT A GOVERNMENT INVESTIGATION INTO THE EVENTS IS ON-GOING. WE URGED THE GOI ALSO TO REFRAIN FROM DRAWING INFERENCES ON THE BASIS OF THE REPORT.
¶6. (C) IN A MARCH 5 MEETING WITH THE AMBASSADOR, INTERIOR MINISTER SCAJOLA -- WHO REMAINS UNDER FIRE FROM THE OPPOSITION FOR LAST JULY’S EVENTS LARGELY, AS WE HAVE REPORTED, BECAUSE THE CENTER-LEFT HAS SO FEW ISSUES THAT RESONATE AMONG THE ITALIAN PUBLIC -- EXPRESSED HIS DISAPPOINTMENT WITH THE REPORT, BASED ON PRESS REPORTING. THE AMBASSADOR URGED SCAJOLA TO READ THE REPORT ITSELF, NOT MEDIA ACCOUNTS OF IT. DCM CLARIFIED THAT THE REPORT WAS WRITTEN IN ACCORDANCE WITH DEPARTMENT GUIDANCE AND THE ITALIAN REPORT WAS SIMILAR TO THAT FOR CANADA, GERMANY, FRANCE OR ANY WESTERN COUNTRY. SCAJOLA ACKNOWLEDGED THAT THE SECTIONS OF THE REPORT HE HAD TRANSLATED INTO ITALIAN DID NOT ENTIRELY MATCH PRESS STORIES ABOUT IT, BUT REMAINED DISAPPOINTED THAT THE REPORT HAD PROVIDED AMMUNITION TO THE OPPOSITION.
¶7. (C) COMMENT: POST WILL CONTINUE TO FOLLOW THE LINE
CONFIDENTIAL
PAGE 05 ROME 01196 01 OF 02 082030Z
CONFIDENTIAL
CONFIDENTIAL PTQ7827
PAGE 01 ROME 01196 02 OF 02 082031Z ACTION EUR-00
INFO LOG-00 COR-01 NP-00 AID-00 AMAD-00 CIAE-00 INL-00 DODE-00 SRPP-00 EB-00 VC-00 H-01 TEDE-00 INR-00 IO-00 LAB-01 L-00 VCE-00 NSAE-00 NSCE-00 OIC-02 OPIC-01 PC-01 PM-00 PRS-00 P-00 SP-00 STR-00 TRSE-00 USIE-00 IIP-00 SNIS-00 NISC-00 PMB-00 PRM-00 DRL-02 G-00 SAS-00 /009W ------------------71B573 082032Z /38 O 071013Z MAR 02 ZDK FM AMEMBASSY ROME TO SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 2621 INFO EUROPEAN POLITICAL COLLECTIVE AMCONSUL MILAN AMCONSUL FLORENCE AMCONSUL NAPLES
C O N F I D E N T I A L SECTION 02 OF 02 ROME 001196
SIPDIS
C O R R E C T E D C O P Y (ADDED INFO ADDEES)
DEPARTMENT FOR EUR/WE, EUR/PPD AND DRL E.O. 12958: DECL: 03/05/2007 TAGS: PHUM OPRC OPRC OPRC OPRC IT ITPHUM ITPHUM ITPHUM HUMAN RIGHTS
ESTABLISHED IN THESE MEETINGS, URGING ALL TO AVOID INFERENCES, PARTICULARLY CONCERNING EVENTS ASSOCIATED WITH CONFIDENTIAL
PAGE 02 ROME 01196 02 OF 02 082031Z G-8 DEMONSTRATIONS OR PM BERLUSCONI’S JUDICIAL PROCESSES. IN PARTICULAR, STATEMENTS OF FACT IN THE REPORT SHOULD NOT BE READ AS JUDGMENTS OR AS A SCORECARD. WE REMAIN DISSATISFIED WITH THE ITERATIVE PROCESS OF DRAFTING THIS YEAR’S REPORT. ALTHOUGH SEVERAL OF OUR CONCERNS WERE ADDRESSED AT THE END, THE FINAL PRODUCT IS NOT AS CONSISTENT OR DEFENSIBLE AS IT SHOULD HAVE BEEN.
¶8. (C) COMMENT, CONTINUED: WE DO NOT WANT TO SEE AN ALREADY DELICATE SITUATION -- WHERE THE USG HAS BEEN DRAWN INTO THE CENTER-LEFT OPPOSITION’S PREVIOUSLY LARGELY UNHEARD ACCUSATIONS AGAINST A RELATIVELY POPULAR GOVERNMENT -- MADE WORSE. ABSENT ANY OTHER ATTRACTIVE ISSUE, OPPOSITION PARLIAMENTARIANS AND THEIR PRESS COUNTERPARTS WILL CONTINUE TO RESURRECT THE GOVERNMENT’S HANDLING OF THE G-8 AND BERLUSCONI’S JUDICIAL CASES. AND FROM NOW ON, THEY WILL -- RIGHTLY OR WRONGLY -- PROCLAIM USG “SUPPORT” FOR THEIR POINT OF VIEW. WE HOPE THAT OUR MFA CONTACTS, LIKE MINISTER SCAJOLA, WILL READ THE REPORT AND MOVE ON -- ALTHOUGH WE EXPECT TO HAVE AT LEAST ONE FURTHER EXCHANGE ONCE THEY HAVE HAD TIME TO READ THE REPORT CAREFULLY. UNFORTUNATELY, WE ARE NOT ABLE TO CONTROL THE TENOR OF MEDIA REPORTS, AND AS WE NOTED REF E, MEDIA WARS ARE A CONTINUATION OF POLITICS BY OTHER MEANS. ITALY’S OPPOSITION WILL CONTINUE TO HURL THE STONES THAT COME TO HAND IN THEIR EFFORTS TO UNSEAT A POPULAR PRIME MINISTER, AND WE JUST HANDED THEM SOME NEW ONES. POPE
CONFIDENTIAL
> @@@OASYS@@@
CONFIDENTIAL PTQ2121
PAGE 01 ROME 01196 01 OF 02 071049Z ACTION EUR-00
INFO LOG-00 NP-00 AID-00 AMAD-00 CIAE-00 INL-00 DODE-00 SRPP-00 EB-00 VC-00 H-01 TEDE-00 INR-00 IO-00 LAB-01 L-00 VCE-00 NSAE-00 NSCE-00 OIC-02 OPIC-01 PC-01 PM-00 PRS-00 P-00 SP-00 STR-00 TRSE-00 USIE-00 IIP-00 SNIS-00 NISC-00 PMB-00 PRM-00 DRL-02 G-00 SAS-00 /008W ------------------70C954 071049Z /38 O 071013Z MAR 02 FM AMEMBASSY ROME TO SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 2620 INFO EUROPEAN POLITICAL COLLECTIVE
C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 ROME 001196
SIPDIS
DEPARTMENT FOR EUR/WE, EUR/PPD AND DRL
E.O. 12958: DECL: 03/05/2007 TAGS: PHUM OPRC OPRC OPRC OPRC IT ITPHUM ITPHUM ITPHUM HUMAN RIGHTS
REF: A. STATE 40721 B. ROME 1098 C. ROME 894 D. MYRIAD POST-DEPARTMENT E-MAILS FROM 10/01-02/02 E. ROME 348
CONFIDENTIAL
PAGE 02 ROME 01196 01 OF 02 071049Z CLASSIFIED BY: POL MINCOUNS THOMAS COUNTRYMAN, REASONS 1.5 (B) AND (D).
¶1. (C) SUMMARY: AS POST PREDICTED, THE U.S. COUNTRY REPORT FOR ITALY PROVIDED IMMEDIATE GRIST FOR DOMESTIC POLITICAL MILLS. PAPERS POUNCED ON THE REPORT TO TRUMPET “HUMAN RIGHTS: U.S. ‘FLUNKS’ ITALY;” “POLICE ABUSES IN ITALY;” AND ESPECIALLY “MISTREATMENT OF DETAINEES” BY THE ITALIAN POLICE DURING G-8 MEETINGS LAST JULY, WITH THE ONGOING STORY THAT “THE FIFTEEN PAGES THAT THE REPORT DEVOTES TO ITALY LOOK LIKE A FULL-FLEDGED INDICTMENT OF THE BEHAVIOR OF THE GOVERNMENT DURING THE G-8 IN GENOA.” ABSENT THE GUIDANCE REQUESTED FROM THE DEPARTMENT (REFS B AND C), WE HAD TO IMPROVISE IN OUR DISCUSSIONS WITH THE FOREIGN MINISTRY, WHICH WAS NOTICEABLY IRRITATED BY THE REPORT. INTERIOR MINISTER SCAJOLA EXPRESSED HIS DISAPPOINTMENT IN A MARCH 5 MEETING WITH THE AMBASSADOR. END SUMMARY.
¶2. (SBU) POLOFF DELIVERED THE ITALY HUMAN RIGHTS REPORT TO MFA NORTH AMERICA OFFICE DIRECTOR GERI SCHIAVONI AND HUMAN RIGHTS OFFICE COUNSELOR ALBERTO CECCARELLI MARCH 5. (MUTUAL SCHEDULING CONFLICTS HAD PREVENTED DELIVERY THE AFTERNOON OF MARCH 4, PRIOR TO WASHINGTON PUBLICATION, BUT THE MFA WAS AWARE THAT THE REPORT WAS TO BE RELEASED AND THAT WE WERE SEEKING TO DELIVER IT IN ADVANCE OF ITS PUBLIC RELEASE.)
¶3. (SBU) AS WE HAD PREDICTED (REFS B, C, AND D), THE ITALIAN PRESS HAD A FIELD DAY WITH THE REPORT. SOME OF THE CHOICER HEADLINES INCLUDED: “’NO-GLOBALS’ WERE MISTREATED. THE U.S. CRITICIZES ITALY” (CENTRIST CORRIERE DELLA SERA); “POLICE ABUSES IN ITALY” (LEFTIST LA REPUBBLICA); “HUMAN RIGHTS: U.S. FLUNKS ITALY” (CENTRIST LA STAMPA); “HUMAN CONFIDENTIAL
PAGE 03 ROME 01196 01 OF 02 071049Z RIGHTS: DEPARTMENT OF STATE - THE U.S. TO BERLUSCONI: ‘LEGALITY IN DANGER’” (LEFTIST L’UNITA). LA REPUBBLICA CONTINUED THAT “THE FIFTEEN FULL PAGES THAT THE REPORT DEVOTES TO ITALY LOOK LIKE A FULL-FLEDGED INDICTMENT OF THE BEHAVIOR OF THE GOVERNMENT DURING THE G-8 IN GENOA. THERE ARE ALSO EMBARRASSING REFERENCES TO SILVIO BERLUSCONI, WHO IS MENTIONED REGARDING FREEDOM OF THE PRESS AND THE LEGAL SYSTEM.”
¶4. (C) OUR MFA INTERLOCUTORS MADE CLEAR THEIR DISSATISFACTION WITH THE REPORT. “THE ITALY REPORT IS THAT LONG?” SCHIAVONI ASKED IN AMAZEMENT. “WHY WOLD YOU WRITE SO MUCH ON ANOTHER DEMOCRACY?” SCHIVONI, NORMALLY AMONG OUR MOST GRACIOUS AND GOOD-ATURED OF CONTACTS, CHASTISED POLOFF AT LENGTH AOUT THE NEED FOR POST TO ENSURE THAT WHAT WAS REORTED ABOUT ITALY WAS CONVEYEDIN THE PROPER CONTEXT AND PROVIDED WITH SUFFICIENT NUANCE. “THAT’S WHAT AN EMBASSY’S RESPONSIBILITY IS,” HE INSISTED. (COMMENT: WE AGREE. END COMMENT.)
¶5. (C) IN THE ABSENCE OF THE GUIDANCE REPEATEDLY (REFS B AND C) REQUESTED, WE WERE FORCED TO “WING IT” IN OUR CONVERSATION AT THE MFA. (FOR BETTER OR WORSE, PRESS REPORTS WERE WRITTEN BY WASHINGTON CORRESPONDENTS. ROME-BASED MEDIA HAVE NOT CONTACTED US FOR CLARIFICATION OR COMMENT.) WE EMPHASIZED THAT THE ITALIAN REPORT WAS WRITTEN UNDER THE SAME GUIDELINES AS THOSE FOR ALL COUNTRIES, AND URGED OUR INTERLOCUTORS TO COMPARE THE ITALIAN REPORT WITH THE ONES FOR GERMANY OR FRANCE, FOR EXAMPLE. (SCHIAVONI AND CECCARELLI WERE NOT IMPRESSED.) WE URGED THEM TO READ THE REPORT ITSELF AND NOT PRESS ARTICLES “INTERPRETING” IT. WE ESPECIALLY CONFIDENTIAL
PAGE 04 ROME 01196 01 OF 02 071049Z CLARIFIED THAT THE REPORT DRAWS NO CONCLUSIONS AS TO THE GUILT OR INNOCENCE OF THOSE CONNECTED WITH EVENTS SURROUNDING THE JULY G-8 SUMMIT, NOTES ACCURATELY THE CONTEXT OF THE EVENTS, AND EXPLAINS THAT A GOVERNMENT INVESTIGATION INTO THE EVENTS IS ON-GOING. WE URGED THE GOI ALSO TO REFRAIN FROM DRAWING INFERENCES ON THE BASIS OF THE REPORT.
¶6. (C) IN A MARCH 5 MEETING WITH THE AMBASSADOR, INTERIOR MINISTER SCAJOLA -- WHO REMAINS UNDER FIRE FROM THE OPPOSITION FOR LAST JULY’S EVENTS LARGELY, AS WE HAVE REPORTED, BECAUSE THE CENTER-LEFT HAS SO FEW ISSUES THAT RESONATE AMONG THE ITALIAN PUBLIC -- EXPRESSED HIS DISAPPOINTMENT WITH THE REPORT, BASED ON PRESS REPORTING. THE AMBASSADOR URGED SCAJOLA TO READ THE REPORT ITSELF, NOT MEDIA ACCOUNTS OF IT. DCM CLARIFIED THAT THE REPORT WAS WRITTEN IN ACCORDANCE WITH DEPARTMENT GUIDANCE AND THE ITALIAN REPORT WAS SIMILAR TO THAT FOR CANADA, GERMANY, FRANCE OR ANY WESTERN COUNTRY. SCAJOLA ACKNOWLEDGED THAT THE SECTIONS OF THE REPORT HE HAD TRANSLATED INTO ITALIAN DID NOT ENTIRELY MATCH PRESS STORIES ABOUT IT, BUT REMAINED DISAPPOINTED THAT THE REPORT HAD PROVIDED AMMUNITION TO THE OPPOSITION.
¶7. (C) COMMENT: POST WILL CONTINUE TO FOLLOW THE LINE
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PAGE 01 ROME 01196 02 OF 02 071049Z ACTION EUR-00
INFO LOG-00 NP-00 AID-00 AMAD-00 CIAE-00 INL-00 DODE-00 SRPP-00 EB-00 VC-00 H-01 TEDE-00 INR-00 IO-00 LAB-01 L-00 VCE-00 NSAE-00 NSCE-00 OIC-02 OPIC-01 PC-01 PM-00 PRS-00 P-00 SP-00 STR-00 TRSE-00 USIE-00 IIP-00 SNIS-00 NISC-00 PMB-00 PRM-00 DRL-02 G-00 SAS-00 /008W ------------------70C958 071050Z /38 O 071013Z MAR 02 FM AMEMBASSY ROME TO SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 2621 INFO EUROPEAN POLITICAL COLLECTIVE
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DEPARTMENT FOR EUR/WE, EUR/PPD AND DRL
E.O. 12958: DECL: 03/05/2007 TAGS: PHUM OPRC OPRC OPRC OPRC IT ITPHUM ITPHUM ITPHUM HUMAN RIGHTS
ESTABLISHED IN THESE MEETINGS, URGING ALL TO AVOID INFERENCES, PARTICULARLY CONCERNING EVENTS ASSOCIATED WITH G-8 DEMONSTRATIONS OR PM BERLUSCONI’S JUDICIAL PROCESSES. IN PARTICULAR, STATEMENTS OF FACT IN THE REPORT SHOULD NOT BE READ AS JUDGMENTS OR AS A SCORECARD. WE REMAIN DISSATISFIED WITH THE ITERATIVE PROCESS OF DRAFTING THIS YEAR’S REPORT. CONFIDENTIAL
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¶8. (C) COMMENT, CONTINUED: WE DO NOT WANT TO SEE AN ALREADY DELICATE SITUATION -- WHERE THE USG HAS BEEN DRAWN INTO THE CENTER-LEFT OPPOSITION’S PREVIOUSLY LARGELY UNHEARD ACCUSATIONS AGAINST A RELATIVELY POPULAR GOVERNMENT -- MADE WORSE. ABSENT ANY OTHER ATTRACTIVE ISSUE, OPPOSITION PARLIAMENTARIANS AND THEIR PRESS COUNTERPARTS WILL CONTINUE TO RESURRECT THE GOVERNMENT’S HANDLING OF THE G-8 AND BERLUSCONI’S JUDICIAL CASES. AND FROM NOW ON, THEY WILL -- RIGHTLY OR WRONGLY -- PROCLAIM USG “SUPPORT” FOR THEIR POINT OF VIEW. WE HOPE THAT OUR MFA CONTACTS, LIKE MINISTER SCAJOLA, WILL READ THE REPORT AND MOVE ON -- ALTHOUGH WE EXPECT TO HAVE AT LEAST ONE FURTHER EXCHANGE ONCE THEY HAVE HAD TIME TO READ THE REPORT CAREFULLY. UNFORTUNATELY, WE ARE NOT ABLE TO CONTROL THE TENOR OF MEDIA REPORTS, AND AS WE NOTED REF E, MEDIA WARS ARE A CONTINUATION OF POLITICS BY OTHER MEANS. ITALY’S OPPOSITION WILL CONTINUE TO HURL THE STONES THAT COME TO HAND IN THEIR EFFORTS TO UNSEAT A POPULAR PRIME MINISTER, AND WE JUST HANDED THEM SOME NEW ONES. POPE
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